Đề nghị làm rõ đề xuất xây biệt thự ven hồ Than Thở, Đà Lạt

Bộ Xây dựng đã đề xuất tỉnh Lâm Đồng cần làm rõ các kế hoạch xây dựng biệt thự nghỉ dưỡng bên hồ Than Thở tại TP Đà Lạt với mục đích bán và cho thuê.

Đề xuất này được Bộ Xây dựng gửi trong văn bản ý kiến tới Bộ Kế hoạch và Đầu tư liên quan đến hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư cho dự án Nâng cấp, phục hồi cảnh quan khu du lịch hồ Than Thở, thuộc phường 12, TP Đà Lạt.

Trước đó, UBND tỉnh Lâm Đồng đã có văn bản gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để xin chấp thuận cho việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án. Dự án này do Công ty TNHH Thùy Dương làm chủ đầu tư, một công ty được thành lập vào năm 1994 với lĩnh vực chính là đại lý du lịch và kinh doanh bất động sản.

Dự án Nâng cấp, phục hồi khu du lịch hồ Than Thở có quy mô 118 ha, trong đó gần 32 ha là khu vực bảo vệ di tích và phần còn lại dùng cho nâng cấp, cải tạo và khai thác. Tổng vốn đầu tư dự kiến vào khoảng 30 tỷ đồng, với thời gian thực hiện là 3 năm. Sau khi hoàn thành, dự án dự kiến sẽ trở thành một khu du lịch tầm cỡ quốc tế cũng như khu vực, bao gồm khu đô thị nghỉ dưỡng, địa điểm tham quan và tổ hợp khách sạn 5 sao.

Theo hồ sơ điều chỉnh của dự án, Công ty TNHH Thùy Dương đã đề xuất tăng vốn đầu tư lên tới hơn 4.500 tỷ đồng, đồng thời kéo dài thời gian thực hiện dự án. Doanh nghiệp cũng đề xuất việc chia tiến độ thực hiện thành hai giai đoạn (từ 2024 đến 2027) và bổ sung khu đô thị nghỉ dưỡng, địa điểm giải trí và tổ hợp khách sạn.

Trong văn bản gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Xây dựng cho biết dự án nhằm nâng cấp và phục hồi cảnh quan hồ, nhưng lại bao gồm các kế hoạch xây dựng biệt thự nghỉ dưỡng, khu gần gũi nghỉ dưỡng và khách sạn. Theo giấy chứng nhận đầu tư từ năm 2010, khu vực quy hoạch khoảng 118 ha không được phép xây dựng các công trình trên đất đô thị hỗn hợp, dịch vụ, lưu trú và nghỉ dưỡng.

Hiện tại, trong 118 ha đất của dự án, khoảng 39 ha đã có quy hoạch chi tiết 1/500 được UBND TP Đà Lạt phê duyệt, cũng không có quy hoạch cho các công trình trên đất đô thị hỗn hợp, dịch vụ, lưu trú và nghỉ dưỡng. Đối với phần diện tích còn lại ngoài 39 ha, thông tin về quy hoạch chi tiết chưa được phê duyệt.

Bộ Xây dựng nhận định rằng "chưa đủ cơ sở để đánh giá" mức độ phù hợp của việc điều chỉnh mục tiêu và quy mô của dự án, bao gồm việc bổ sung xây dựng các công trình như đất đô thị hỗn hợp và đất nghỉ dưỡng. Cơ quan cũng yêu cầu làm rõ cơ cấu, số lượng sản phẩm cùng với phương án và hình thức kinh doanh cho các công trình lưu trú và khách sạn.

Liên quan đến đề xuất nâng tổng mức đầu tư từ gần 30 tỷ đồng lên hơn 4.500 tỷ đồng, Bộ Xây dựng đã yêu cầu rà soát hồ sơ điều chỉnh dự án để đảm bảo chủ đầu tư có đủ vốn chủ sở hữu. Theo quy định, nhà đầu tư cần có vốn chủ sở hữu không dưới 15% tổng vốn đầu tư cho các dự án có quy mô từ 20 ha trở lên. Dựa trên báo cáo tài chính của Công ty TNHH Thùy Dương, tính đến ngày 30/4/2024, vốn chủ sở hữu hiện tại chỉ đạt gần 689 tỷ đồng.

Công ty TNHH Thùy Dương cần bổ sung tài liệu khảo sát hiện trạng nhằm tạo cơ sở đánh giá sự cần thiết của việc nâng cấp và phục hồi cảnh quan khu du lịch hồ Than Thở tại khu vực 1 và 2, đồng thời cần xác định rõ các hạng mục sẽ xây dựng mới cũng như các hạng mục phục vụ tu bổ và tôn tạo.

Ngoài ra, Bộ Xây dựng nêu rõ rằng việc đầu tư xây dựng các hạng mục thuộc giai đoạn 2 (hơn 22 ha đất cho lưu trú, nghỉ dưỡng) cần có sự đồng ý của chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng và bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo quy định của Luật Di sản văn hóa.

Hồ Than Thở nằm gọn giữa rừng thông nguyên sinh, cách trung tâm thành phố Đà Lạt khoảng 6 km về phía Đông, dọc theo trục đường Quang Trung - Hồ Xuân Hương. Trước đây, khu vực này từng có một cái ao mang tên Tơ Nô Pang Đòng. Vào năm 1917, người Pháp đã xây dựng đập, tạo nên hồ chứa nước rộng 8,5 ha để cung cấp nước sinh hoạt cho thành phố Đà Lạt, hình thành nên hồ như hiện nay. Từ năm 1997, khu vực hồ và rừng thông xung quanh đã được quy hoạch thành khu du lịch thu hút lượng lớn du khách khi đến Đà Lạt.