Tỉnh Khánh Hòa bị kiện vì áp dụng luật đã hết hiệu lực tại khu đô thị ở Nha Trang

TAND tỉnh Khánh Hòa đã tiếp nhận vụ án "Khiếu kiện quyết định hành chính về tiền sử dụng đất", liên quan đến yêu cầu hủy bỏ quyết định 2282 của UBND tỉnh Khánh Hòa. Nguyên đơn trong vụ kiện này là chủ đầu tư dự án Khu đô thị mới Lê Hồng Phong II, tọa lạc tại TP Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa.

Dự án KĐTM Lê Hồng Phong II có diện tích khoảng 100ha và được UBND tỉnh Khánh Hòa giao đất lần đầu cho Công ty CP Bất động sản Hà Quang (Hà Quang Land) vào tháng 4/2004. Sau khi tỉnh phê duyệt một số dự án liền kề, khu đất đã bị chồng lấn ranh giới và thay đổi diện tích. Đến năm 2015, UBND tỉnh hủy bỏ quyết định cũ và cấp lại hơn 51ha đất cho Hà Quang Land để thực hiện KĐTM Lê Hồng Phong II.

Chủ đầu tư đã hoàn thành việc xây dựng hạ tầng và quy hoạch giao thông, thu hút hàng nghìn cư dân đến sinh sống. Tuy nhiên, nhiều người dân vẫn chưa nhận được giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, dẫn đến lo ngại kéo dài trong thời gian chờ đợi. Chủ đầu tư đã nhiều lần kiến nghị các cơ quan chức năng giải quyết các vấn đề về phê duyệt giá đất để thực hiện nghĩa vụ tài chính và cấp sổ đỏ cho cư dân. Tuy nhiên, UBND tỉnh Khánh Hòa lại chưa quy định giá đất cụ thể, gây ra tình huống "bế tắc".

Ngày 29/8/2024, UBND tỉnh Khánh Hòa đã ban hành quyết định 2282 phê duyệt giá đất cụ thể để tính thuế sử dụng đất và tiền thuê đất cho dự án KĐTM Lê Hồng Phong II. Cụ thể, mức giá cho đất ở đô thị là nhà liền kề và nhà biệt thự là 6.397.236 đồng/m2, còn giá cho chung cư là 12.468.657 đồng/m2. Giá thuê đất đối với đất sản xuất - kinh doanh phi nông nghiệp được xác định là 6.416.565 đồng/m2. Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa cũng đã gửi thông báo yêu cầu chủ đầu tư nộp hơn 1.245 tỷ đồng tiền thuê và sử dụng đất cho dự án.

Hà Quang Land đã khiếu nại về việc xác định giá đất nhưng không nhận được phản hồi từ UBND tỉnh. Ngày 24/9/2024, công ty đã khởi kiện UBND tỉnh Khánh Hòa, cho rằng việc xác định giá đất theo quyết định 2282 không tuân thủ đúng nguyên tắc pháp luật. Quyết định này dựa vào phương pháp thặng dư nhưng chưa tính đến việc Nghị định 71 đã có hiệu lực từ ngày 27/6/2024, đồng nghĩa với các quy định trước đó đã hết hiệu lực.

Hà Quang Land khẳng định rằng việc áp dụng Điều 37 của Nghị định 71 sẽ giúp xác định giá đất sát với giá trị thực tế của thị trường. Họ cũng nhấn mạnh rằng việc thực hiện quyết định 2282 sẽ gây gánh nặng tài chính lớn cho doanh nghiệp, có nguy cơ dẫn đến phá sản. Tình trạng này còn ảnh hưởng đến môi trường đầu tư tại địa phương, tạo ra sự bất bình đẳng giữa các dự án có điều kiện pháp lý tương tự.

TAND tỉnh Khánh Hòa đã thụ lý vụ án và quyết định tạm đình chỉ thi hành nhiều quyết định về giá đất và thông báo thuế đất tại dự án từ ngày 11/10/2024. Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, Nguyễn Tấn Tuân, đã ký văn bản xin vắng mặt trong các buổi làm việc liên quan đến vụ án này và đề nghị cử đại diện tham dự.

Trong văn bản, ông Tuân giải thích rằng giá đất cho dự án Lê Hồng Phong II được xác định trước khi nghị định mới có hiệu lực. Do sự chậm trễ trong việc thẩm định, hồ sơ đất đai của dự án vẫn được thực hiện theo các quy định cũ. Vì vậy, ông cho rằng việc ban hành Quyết định số 2282 là phù hợp. Chủ tịch UBND tỉnh cũng bác bỏ yêu cầu hủy Quyết định này của Hà Quang Land với lý do không có tính căn cứ.

Vào ngày 23/7, UBND tỉnh Khánh Hòa đã đề xuất xin ý kiến Bộ TN-MT về cách xác định giá đất cho dự án KĐTM Lê Hồng Phong II, mong muốn được áp dụng phương pháp thặng dư theo Nghị định 12. Tuy nhiên, UBND tỉnh vẫn tiến hành ban hành quyết định 2282 vào ngày 29/8 mà chưa nhận được hướng dẫn từ Bộ TN-MT, dẫn đến nhiều tranh cãi về tính hợp lệ của quyết định này.