Nhiều thiếu sót trong dự án khu đô thị ở Bắc Ninh

Dự án được triển khai bởi Công ty cổ phần Đầu tư nhà và thương mại Hưng Ngân, do UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt theo Quyết định chủ trương đầu tư số 95/QĐ-UBND vào ngày 9/2/2018. Dự án có quy mô diện tích lên đến 75ha và tổng vốn đầu tư hơn 3.569 tỷ đồng, dự kiến hoàn thành xây dựng vào năm 2025.

KHÓ KHĂN TRONG QUY HOẠCH CHI TIẾT

Theo kết luận thanh tra, các khâu liên quan đến đầu tư, quy hoạch, thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng và giao đất, đều đã được thực hiện khá đầy đủ theo quy định hiện hành. Tuy nhiên, vẫn còn một số vấn đề hạn chế. Cụ thể, quy hoạch chi tiết do Sở Xây dựng ban hành theo tỷ lệ 1/500 chưa đạt yêu cầu về sự thống nhất và đồng bộ giữa các thông tin liên quan đến số tầng của các nhà liền kề và biệt thự.

VỀ TIẾN ĐỘ ĐẦU TƯ

Công ty Hưng Ngân đang gặp khó khăn trong tiến độ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt là tại các hạng mục như vườn hoa và quảng trường, chậm hơn so với phê duyệt của UBND tỉnh. Công ty đã xây dựng 92/509 căn nhà ở liền kề (gồm 4 tầng và một tầng mái) nhưng không hoàn toàn phù hợp với Quyết định chủ trương đầu tư từ UBND tỉnh Bắc Ninh, vì theo quyết định này, nhà ở liền kề chỉ được cho phép cao 4 tầng.

CÔNG TÁC THU HỒI ĐẤT

Về vấn đề thu hồi và bồi thường đất, kết luận thanh tra chỉ ra rằng UBND huyện Yên Phong đã phê duyệt mức hỗ trợ cho phần tài sản trên đất (phần đất đắp đường) là 72.000 đồng/m3 mà chưa có sự cho phép từ Chủ tịch UBND tỉnh, điều này là không đúng quy định. Hơn nữa, huyện cũng chưa phê duyệt phương án bồi thường cho 8.662,6m2 đất nông nghiệp khó canh tác bị thu hồi từ 31 hộ gia đình.

VẤN ĐỀ XÂY DỰNG HẠ TẦNG

Trong lĩnh vực xây dựng hạ tầng, chủ đầu tư cùng các đơn vị giám sát và thi công đều không thực hiện đúng vị trí và tiêu chuẩn thiết kế cho lối lên xuống phục vụ người khuyết tật. Một số khuyết điểm trong việc thi công gờ bó bằng đá tại vỉa hè cũng được ghi nhận khi không đúng với bản vẽ thiết kế được phê duyệt. Đặc biệt ở phần nhà ở, việc thiết kế nhà liền kề và nhà biệt thự cũng chưa đồng nhất với Quyết định chủ trương đầu tư của UBND tỉnh Bắc Ninh.

NGHĨA VỤ TÀI CHÍNH

Về nghĩa vụ tài chính liên quan đến đất và việc kinh doanh, Sở Giao thông Vận tải chưa thực hiện đầy đủ theo chỉ đạo tại Văn bản số 1489/UBND-XDCB về quyết toán lãi vay huy động vốn của Công ty Hưng Ngân. Công ty cũng chưa hoàn thành nghĩa vụ đóng ngân sách nhà nước với khoản tiền gần 1,8 tỷ đồng do chậm nộp tiền sử dụng đất.

KIẾN NGHỊ CẢI THIỆN TÌNH HÌNH

Thanh tra tỉnh Bắc Ninh đã kiến nghị Sở Xây dựng cần có sự kiểm tra và điều chỉnh quy hoạch chi tiết, đồng thời rà soát để đảm bảo sự đồng bộ trong các thông tin. Sở cũng nên tăng cường công tác hướng dẫn và quản lý chủ đầu tư và các đơn vị thiết kế trên địa bàn dự án.

ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ LIÊN QUAN

Sở Giao thông Vận tải cần nhanh chóng phối hợp với Công ty Hưng Ngân để hoàn tất hồ sơ quyết toán tiền lãi vay, gửi thẩm định cho Sở Tài chính theo chỉ đạo của UBND tỉnh. Chi Cục thuế khu vực Từ Sơn - Yên Phong cũng cần có phản hồi về xử lý khoản chậm nộp tiền sử dụng đất mà Công ty Hưng Ngân chưa thực hiện.

NHỮNG YÊU CẦU BỔ SUNG

UBND huyện Yên Phong yêu cầu các đơn vị liên quan tăng cường quản lý nhà nước về đất đai và trật tự xây dựng dự án, để kịp thời phát hiện và xử lý các tồn tại. Công ty Hưng Ngân cần liên hệ với các cơ quan chức năng để hoàn tất hồ sơ điều chỉnh quyết định chủ trương đầu tư theo quy định, đồng thời cần khẩn trương hoàn thành các hạng mục hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch đã phê duyệt.