Đồng Nai: Sai phạm trong quản lý, sử dụng đất tại dự án Trung tâm Đức mẹ Núi Cúi

UBND tỉnh Đồng Nai đã ban hành quyết định giao 13,627ha đất tại xã Gia Tân 1, huyện Thống Nhất cho Trung tâm Đức Mẹ Núi Cúi với mục đích sử dụng đất phục vụ tôn giáo. 

Quyết định này tuân thủ các quy định của Điều 52, 54, 59 Luật Đất đai 2013, đồng thời UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan thực hiện công tác quản lý trật tự xây dựng thông qua việc kiểm tra và giám sát định kỳ. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thiếu sót và vi phạm đã được phát hiện.

VỊ TRÍ ĐẤT GIAO KHÔNG ĐÚNG QUY ĐỊNH

Quá trình lựa chọn vị trí đất để UBND tỉnh Đồng Nai giao 13,627ha cho Trung tâm Đức Mẹ Núi Cúi theo đề nghị của Tòa Giám mục Xuân Lộc được xác định là chưa hợp lệ. Khi nhận 4,43ha đất vào năm 2015 (giai đoạn 1), Tòa Giám mục không đưa ra ý kiến về vị trí, nhưng sau đó đã bắt đầu xây dựng các công trình cho “Lễ đặt đá” bên ngoài khu vực 4,43ha được giao. Kết quả thanh tra cho thấy các cấp quản lý nhà nước (xã, huyện, tỉnh) chưa kịp thời thực hiện các thủ tục pháp lý để ngăn chặn vi phạm liên quan đến đất đai và xây dựng.

Ngoài ra, dự án Trung tâm Đức Mẹ Núi Cúi đã triển khai xây dựng nhiều hạng mục phục vụ cho “Lễ đặt đá” mà chưa có Giấy phép xây dựng hợp lệ, điều này vi phạm Luật Xây dựng 2014. Chính quyền địa phương đã chậm phản ứng trong việc ngăn chặn các hành vi vi phạm xây dựng, dẫn đến việc các công trình đã xây dựng một phần hoặc hoàn tất khi kiểm tra, gây khó khăn trong xử lý và kéo dài thời gian giải quyết, đặc biệt với các công trình có tính chất nhạy cảm như tôn giáo.

Các cơ quan chức năng dường như đã buông lỏng quản lý về lĩnh vực đất đai và xây dựng, khiến cho việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và cấp giấy phép xây dựng chủ yếu diễn ra sau khi hành vi vi phạm của chủ đầu tư đã xảy ra.

Hơn nữa, quyết định giao 4,43ha đất cho Trung tâm Đức Mẹ Núi Cúi tại Quyết định số 2519/QĐ-UBND ngày 28/5/2015 (sau đó được thay thế bởi Quyết định số 2432/QĐ-UBND ngày 16/7/2018) có sự liên quan đến một phần thửa đất số 77, tờ bản đồ số 5 xã Gia Tân 1, huyện Thống Nhất. Trên thửa đất này có “Mốc khống chế pháo binh số hiệu 7Q/41”, là một trong 176 mốc khống chế do Phòng pháo binh, Quân khu 7 bàn giao quản lý cho Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Đồng Nai từ tháng 6/2012. Việc điều chỉnh mốc khống chế này khi chưa có ý kiến từ Bộ Quốc phòng đã làm ảnh hưởng đến nhiệm vụ quốc phòng của tỉnh.

Kết luận thanh tra cũng chỉ ra rằng mặc dù Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Đồng Nai có trách nhiệm quản lý các "mốc khống chế pháo binh" trên địa bàn huyện Thống Nhất, nhưng Ban Chỉ huy quân sự huyện lại thiếu trách nhiệm, không phát hiện kịp thời việc Trung tâm Đức Mẹ Núi Cúi san lấp “Mốc khống chế pháo binh - số hiệu 7Q/41” trong quá trình thi công.

Việc Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh chấp thuận đề nghị của Tòa Giám mục Xuân Lộc về vị trí giao đất (trong đó có một phần thửa đất số 77, tờ bản đồ số 5) và khẳng định có thể điều chỉnh nhiệm vụ tại khu vực là vi phạm thẩm quyền quy định.

TĂNG CƯỜNG GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG

Dựa trên kết quả kiểm tra, Tổng Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, cùng UBND huyện Thống Nhất và các Sở, ngành liên quan tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ hoạt động xây dựng và sử dụng đất của Trung tâm Đức Mẹ Núi Cúi. Điều này nhằm ngăn chặn tình trạng lấn chiếm đất đai, sử dụng đất sai mục đích và xây dựng trái phép trong khu vực.

Cần thiết phải thực hiện việc kiểm điểm trách nhiệm về những hạn chế và tồn tại, chỉ đạo các đơn vị liên quan làm rõ trách nhiệm cá nhân và tập thể gây ra những thiếu sót và vi phạm. Từ đó, cần có biện pháp xử lý thích hợp theo thực tế và quy định pháp luật, đồng thời xác định các biện pháp khắc phục hiệu quả cho thời gian tới.

Thanh tra Chính phủ cũng đã đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thực hiện kiểm điểm và xử lý trách nhiệm nghiêm túc đối với các tổ chức và cá nhân có liên quan đến những vi phạm và thiếu sót đã nêu, đặc biệt là Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Đồng Nai và Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự huyện Thống Nhất tại thời điểm tháng 1/2016. Cần chỉ đạo các cơ quan có thẩm quyền thuộc Bộ xử lý nghiêm minh đối với hành vi vi phạm liên quan đến việc san lấp mặt đất tại thửa số 77, tờ bản đồ số 5, xã Gia Tân 1, gây mất “Mốc khống chế pháo binh – số hiệu 7Q/41”.

Vân Trang

Xemnha.vn