Đắk Lắk: Nhiều sai phạm tại dự án khu đô thị Đông Nam
Thanh tra tỉnh Đắk Lắk đã công bố kết luận thanh tra liên quan đến quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng tại thị xã Buôn Hồ trong giai đoạn 2015 - 2022. Trong bản kết luận, những sai phạm đáng chú ý liên quan đến dự án khu đô thị Đông Nam (đường Trần Hưng Đạo, phường An Lạc, thị xã Buôn Hồ) được nêu rõ.
HÀNG LOẠT SAI PHẠM ĐƯỢC CHỈ RÕ
Kết luận thanh tra đã chỉ ra rằng dự án khu đô thị Đông Nam được phê duyệt kế hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 theo Quyết định số 4807/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 bởi Chủ tịch UBND thị xã Buôn Hồ. Sau đó, dự án đã có ba lần điều chỉnh quy hoạch, với tổng mức đầu tư lên tới 232 tỷ đồng. Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và thương mại VN Đà Thành là đơn vị chủ đầu tư.
Sau khi được điều chỉnh, dự án bao gồm 404 thửa đất ở liền kề, có tổng diện tích 6,76 ha và thêm 0,85 ha đất phục vụ thương mại dịch vụ. Vào ngày 25/01/2017, chủ đầu tư được giao 13,54 ha (trong đó 5,75 ha chưa được giao, cho thuê).
Kết luận thanh tra cho thấy, trong quá trình thực hiện lập quy hoạch điều chỉnh, chủ đầu tư đã không thực hiện việc lấy ý kiến từ các cơ quan, tổ chức và cộng đồng dân cư như quy định. Bên cạnh đó, hồ sơ không có báo cáo giải trình các ý kiến đối với đồ án; hồ sơ cắm mốc giới quy hoạch không được lập và phê duyệt theo quy định.
Vào thời điểm điều chỉnh, UBND thị xã Buôn Hồ đã không thông báo hay đề xuất với cơ quan có thẩm quyền để điều chỉnh nội dung chấp thuận đầu tư theo Quyết định số 58/QĐ-UBND ngày 05/01/2016, dẫn đến những vi phạm trong thủ tục.
Thời gian thực hiện dự án theo chấp thuận đầu tư là đến quý 4/2021. Tuy nhiên, hiện tại, chủ đầu tư chỉ thực hiện khoảng 80% khối lượng công việc dù đã quá hạn.
Từ năm 2017 đến 2022, chủ đầu tư đã thực hiện hoạt động chuyển nhượng bất động sản và được các cơ quan liên quan phê duyệt chuyển nhượng 404 thửa đất ở liền kề trên tổng diện tích 6,76 ha cho nhiều tổ chức và cá nhân, vi phạm chủ trương chấp thuận đầu tư và Luật Đất đai.
Thêm vào đó, vào ngày 11/5/2021, UBND tỉnh Đắk Lắk vừa có Quyết định số 1077/QĐ-UBND điều chỉnh 0,93 ha đất ở biệt thự thành đất ở liền kề. Tuy nhiên, trước thời điểm này, chủ đầu tư đã chuyển nhượng 43/57 thửa đất ở liền kề, vi phạm nội dung chấp thuận của dự án.
Chủ đầu tư đã xây dựng hai sân tennis (diện tích khoảng 1.722 m2) trên đất thương mại dịch vụ, cho thấy việc sử dụng đất không đúng mục đích theo quy hoạch đã được phê duyệt. Hơn nữa, dự án khu đô thị Đông Nam đã xác định giá đất trước khi UBND tỉnh Đắk Lắk ra quyết định giao đất (giá đất được xác định vào tháng 10/2016, giao đất diễn ra vào tháng 1/2017). Sở Tài nguyên và Môi trường đã không trình Hội đồng thẩm định giá đất để thẩm định giá đất cụ thể theo quy định.
KIẾN NGHỊ KIỂM ĐIỂM TRÁCH NHIỆM
Dựa trên các kết luận nêu trên, Thanh tra tỉnh Đắk Lắk đã đề xuất một số biện pháp xử lý. Yêu cầu Chủ tịch UBND thị xã Buôn Hồ cần tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với các cá nhân liên quan có vi phạm.
Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk chỉ đạo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các ngành liên quan và UBND thị xã Buôn Hồ để điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án Khu đô thị Đông Nam theo đúng quy định.
Giám đốc Sở Xây dựng cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch xây dựng và các dự án liên quan, nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các sai phạm pháp lý.
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường phải phối hợp với UBND thị xã Buôn Hồ để hướng dẫn chủ đầu tư lập hồ sơ đề nghị UBND quyết định giao 5,75 ha đất còn lại để đảm bảo tiến độ thi công. Cùng lúc, các cá nhân liên quan trong việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất cũng phải được kiểm điểm trách nhiệm theo quy định.
Kết luận thanh tra còn chỉ ra rằng trong giai đoạn 2015 - 2022, hoạt động quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng tại thị xã Buôn Hồ tồn tại nhiều hạn chế, như quản lý tiến độ hợp đồng tư vấn chưa hiệu quả, cùng với việc quản lý hồ sơ còn lỏng lẻo và không khoa học. Các quyết định phê duyệt dự toán chi phí lập quy hoạch đô thị, nhiệm vụ và đồ án quy hoạch cũng không đúng thẩm quyền của Chủ tịch UBND thị xã Buôn Hồ.
