Đề xuất mới về nhận chuyển quyền sử dụng đất cho dự án nhà ở thương mại

Thí điểm mở rộng điều kiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho các dự án nhà ở thương mại sẽ hỗ trợ giải quyết những khó khăn về nguồn cung trong lĩnh vực bất động sản.

Dự kiến vào ngày 21/11, Quốc hội sẽ tiến hành thảo luận về dự thảo Nghị quyết nhằm thử nghiệm thực hiện các dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất.

Kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về dự thảo Nghị quyết này vào ngày 6/11 đã mang đến thông tin tích cực cho các dự án nhà ở thương mại đang gặp khó trong việc đăng ký sổ hồng.

Vào ngày 13/11, thay mặt Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Tài nguyên và Môi trường Đỗ Đức Duy sẽ trình Quốc hội dự thảo Nghị quyết về việc thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất hoặc các quyền sử dụng đất hiện hữu. Bộ trưởng Đỗ Đức Duy nhấn mạnh, chủ trương này sẽ giúp giảm bớt khó khăn trong việc cung cấp đất cho các dự án bất động sản, trong bối cảnh giá nhà đất ngày càng tăng cao do khó khăn trong việc tiếp cận đất đai của nhà đầu tư.

Để nâng cao khả năng tiếp cận đất đai, việc mở rộng điều kiện nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất được xem là cần thiết nhằm giảm thiểu các khiếu nại từ người dân.

Chủ trương này còn mang lại sự công bằng trong việc tiếp cận đất đai giữa các nhà đầu tư và các địa phương, đồng thời duy trì ổn định nguồn cung nhà ở thương mại, góp phần vào sự phát triển minh bạch và lành mạnh của thị trường bất động sản.

Nghị quyết sẽ áp dụng trên toàn quốc đối với các dự án do tổ chức kinh doanh bất động sản thực hiện trong các trường hợp: Nhận quyền sử dụng đất, đã có quyền sử dụng đất, và thực hiện dự án nhà ở thương mại trên diện tích của cơ sở cần di dời...

Về loại hình đất, nhà đầu tư có thể thực hiện dự án nhà ở thương mại đối với một hoặc nhiều loại đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp không phải đất ở, đất ở, cùng các loại đất khác trong thửa. Về tiêu chí lựa chọn dự án thí điểm, Chính phủ đề xuất thực hiện tại các khu vực đô thị hoặc khu vực được quy hoạch phát triển đô thị, với điều kiện không vượt quá 30% diện tích tăng thêm của đất ở trong kỳ quy hoạch.

Trong trường hợp nhận quyền sử dụng đất, khu đất thực hiện dự án cần phải không nằm trong danh mục công trình hoặc dự án thu hồi đất của HĐND cấp tỉnh đã phê duyệt. Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh trong báo cáo thẩm tra đã ghi nhận nhiều ý kiến đồng tình với tờ trình của Chính phủ, với phạm vi áp dụng Nghị quyết trên toàn quốc nhằm đảm bảo sự công bằng giữa các khu vực, tránh tạo ra cơ chế “xin - cho”.

Một số ý kiến cho rằng việc thực hiện thí điểm dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận chuyển nhượng quyền sử dụng đất có ảnh hưởng lớn đến đầu tư xây dựng nhà ở, khu đô thị. Ông Thanh cũng lưu ý rằng nếu không cẩn trọng, có thể xuất hiện những hậu quả không thể khắc phục, ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân và nhà đầu tư.

Bên cạnh đó, nhiều địa phương cho biết không gặp trở ngại khi thực hiện theo quy định của Luật Đất đai và Luật Nhà ở hiện hành, nhưng không ít nơi không đề xuất dự án hay khu đất thí điểm. Đặc biệt, các địa phương cho thấy nhu cầu về đất ở cao thường là nơi có nền kinh tế phát triển và tốc độ đô thị hóa nhanh.

Cơ quan thẩm tra cảnh báo, trong quá trình sửa đổi Luật Nhà ở và Luật Đất đai, chưa cho phép thực hiện dự án nhà ở thương mại tại các loại đất chưa có công nhận đất ở.

Vì thế, Chính phủ cần xem xét lộ trình thực hiện, chỉ nên áp dụng thí điểm ở một số khu vực nhất định, trước khi tổng kết và đánh giá kết quả để quyết định việc triển khai chính thức. Được biết, đa số ý kiến của Ủy ban Kinh tế đồng tình với thời gian thực hiện thí điểm là 5 năm.